隨筆

「社宅資格」跟「租金補貼」是兩回事:我當房東的第一週,連業者都給了我相反的答案

我自己出租房子時,兩家包租代管業者對「房客符不符合資格」給出完全相反的答案。後來發現他們都沒說錯,只是講的是兩個不同制度。這篇把「社宅承租資格」與「租金補貼」一次拆清楚,房東的稅務優惠到底掛在哪裡,也一併講明白。

最近有一間房子要出租,認真研究了政府的社會住宅包租代管。過程中遇到一件有意思的事:同一組準房客,我問了兩家業者「他們符不符合資格」,一家說可以,另一家斬釘截鐵說不符合。

兩家都是政府核可的業者,答案卻完全相反。

後來把資料攤開來對,才發現他們都沒說錯,只是一家在講「社宅承租資格」,另一家在講「租金補貼」。這兩個制度名字很像、常常被一起提,審的卻是兩件不同的事。連第一線業者都會講到打架,一般房東和房客更不用說。

一句話分清楚:一個管「能不能租」,一個管「能不能領錢」

社宅承租資格,審的是房客能不能承租加入社會住宅計畫的房子。

租金補貼,審的是房客能不能跟政府領錢,每個月幾千元的補助直接減輕房租負擔。

兩個制度的門檻不一樣,而且租金補貼嚴格得多。以高雄市 115 年 7 月起適用的標準為例(各縣市不同,請以主管機關最新公告為準):

社宅承租資格租金補貼
房產限制高雄市內無自有住宅;外縣市有房,現值不超過限額(596 萬)即可全台都不能有房,同戶籍的直系親屬也會一併審查
所得門檻人均月所得 59,395 元以內(最低生活費 3.5 倍)人均月所得 42,425 元以內(最低生活費 2.5 倍)

差別具體長這樣:一位爸爸在屏東有自宅、小孩要來高雄讀書的家庭,可以承租高雄的社宅物件(屏東的房子不在高雄,現值也沒超標),但領不到租金補貼(因為租補是全台看房產)。

「可以租」跟「領得到錢」,是兩關。我遇到的兩家業者,一家只答了第一關,一家只答了第二關。

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白話翻譯
社宅承租資格像是「入場券」,審得比較寬;租金補貼像是「政府加碼」,審得比較嚴。拿得到入場券,不代表拿得到加碼。

房東最該搞懂的:稅務優惠掛在哪一個上面?

這才是我真正想寫這篇的原因。很多房東(包括一週前的我)會直覺以為:房客領不到補貼,我的稅務優惠就沒了,那乾脆不要租給他。

錯了。房東的優惠分兩條路,掛的地方不一樣:

第一條路:公益出租人。 依住宅法第 15 條,把住宅出租給接受租金補貼的房客,出租期間所獲租金收入免納綜合所得稅,但每屋每月免稅額度以 15,000 元為限。條文寫得很清楚,前提是房客真的有領補貼。房客領不到,這條路就不成立。

第二條路:加入社會住宅包租代管。 依住宅法第 23 條,把住宅出租給主管機關或租屋服務事業轉租及代為管理,同樣是每屋每月 15,000 元以內免納綜合所得稅;超過的部分若無法舉證費用,必要損耗及費用可按應課稅租金收入的 60% 計算減除(一般出租只有 43%)。這條路的前提是房東自己加入計畫,跟房客有沒有領補貼無關

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觀念補充:房屋稅住家用其實有四個級距
依房屋稅條例第 5 條:自住與公益出租人出租使用是 1.2%(本人、配偶及未成年子女全國僅持有一戶,供自住且房屋現值在一定金額以下者,更低至 1%);出租並申報租賃所得達當地一般租金標準者、或繼承取得的共有房屋,是 1.5% 到 2.4%;建商待銷售房屋起課二年內是 2% 到 3.6%;其餘住家用房屋才是 2% 到 4.8%。
要注意第二個級距的要件是「申報金額達到當地一般租金標準」,不是有申報就算。有些說法會直接拿最高級距嚇房東,聽到時可以多查一步。

所以回到我的案子:房客領不到租補,第一條路走不了,但第二條路完全暢通。加入社宅代管,免稅額、費用率、房屋稅優惠一樣都不少;房客唯一的差別,是少了政府那筆每月幾千元的加碼。

這件事我後來也誠實地跟房客講清楚了。與其讓對方以為租金之外還有補貼、事後落空,不如一開始就把兩個制度攤開講明白。

三個提醒,給正在研究出租的人

第一,問問題時把兩個制度分開問。 別問「他符不符合資格」,要問「他能不能承租社宅」跟「他領不領得到租補」,得到的答案會準確得多。

第二,數字每年會調。 本文的門檻金額是 115 年高雄市的標準(該市最低生活費為每人每月 16,970 元,前面兩個門檻分別是它的 3.5 倍與 2.5 倍),各縣市不同、逐年調整,做決定前以各縣市政府住宅主管機關的最新公告為準。

第三,這些優惠是政策性的,有年限。 住宅法第 15 條與第 23 條的租稅優惠都明定「實施年限為五年,其年限屆期前半年,行政院得視情況延長之」。目前政策方向是持續推動,但做長期財務規劃時,把「優惠可能變動」放進考量,才是穩健的算法。

下一步指引

如果名下有房子正在考慮出租,可以先做三件事:

  1. 盤點身分:確認要走的是「公益出租人」還是「加入社宅計畫」,兩條路的前提不同
  2. 分開確認:請業者就「承租資格」與「租金補貼」分別給書面答覆,別接受混在一起的口頭結論
  3. 找我聊聊:出租只是資產配置的一環,租金、稅負、持有成本怎麼放進整體退休與財務規劃,30 分鐘的初談可以陪你一起盤一次

制度不會等人搞懂才上路。差別在於,搞懂的人知道自己走的是哪一條路,也知道那條路什麼時候可能會改。